СЕРТИФИКАЦИЯ, ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ, КОНСАЛТИНГ
Главная \ Техническое Свидетельство Министерства Регионального развития РФ

Техническое Свидетельство Министерства Регионального развития РФ

О подтверждении пригодности

новых материалов, изделий, конструкций и технологий для

применения в строительстве
В каждой стране широкому использованию инновационных (вновь разрабатываемых, модернизируемых или завозимых из других стран) строительных материалов, изделий, конструкций и технологий нередко мешает отсутствие или недостаточная полнота нормативных документов, определяющих свойства и условия применения этой новой продукции.

Поскольку для разработки норм на новую продукцию данных недостаточно, законодательством большинства технически развитых стран для такой продукции предусмотрена соответствующая процедура подтверждения ее пригодности (одобрения) для применения в строительстве с выдачей документа, свидетельствующего об одобрении.

В Европейском Союзе (ЕС) подтверждение пригодности взаимно поставляемых странами ЕС инновационных материалов и изделий для строительства при отсутствии на них соответствующих гармонизированных европейских стандартов осуществляется в соответствии с Директивой Совета от 21 декабря 1988 г. № 89/106/EEC с поправками в Директиве Совета от 22 июля 1993 г. № 93/68 ЕЕС.

На уровне ЕС эту работу возглавляет специально созданная Европейская организация по техническому подтверждению пригодности (одобрению) продукции для строительства (ЕОТА). Подтверждение пригодности продукции с выдачей документа -Европейское техническое одобрение (ЕТА), осуществляется в следующих случаях:
отсутствуют гармонизированные в рамках ЕС стандарты, относящиеся к данной продукции;
показатели и характеристики продукции существенно отклоняются от установленных в соответствующих гармонизированных стандартах.


В рамках каждой страны - члена ЕС процедуры технической оценки и подтверждения пригодности инновационной продукции с выдачей соответствующего документа об одобрении осуществляются органом, уполномоченным правительством страны. Например, в Германии такую работу осуществляет "Немецкий институт строительной техники" (DIBt), подтверждая пригодность инновационной продукции документом - "Общий допуск" (к применению); во Франции - "Научный центр строительной техники" (CSTB) c выдачей "Технического одобрения".

Аналогичная работа ведется и национальными организациями в других странах, не входящих в ЕС. Например, в Соединенном Королевстве (UK) подтверждение пригодности осуществляет "Британский орган по одобрению в строительстве" (BBA), в Канаде - "Канадский центр строительных материалов" (CCMC), и т.д.

В целях гармонизации на международном уровне требований к процедуре подтверждения пригодности инновационной продукции для строительства и создания условий для взаимного признания странами результатов этой деятельности в 1996 году была учреждена "Международная федерация организаций по технической оценке" (WFTAO). Членами этой Федерации являются около 40 организаций (в том числе - ФАУ"ФЦС") из большинства технически развитых стран мира.

В Российской Федерации правила подтверждения пригодности инновационной продукции, требования к которой не регламентированы в должной мере действующими отечественными нормативными документами, было введено постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 1997 г. № 1636 "О Правилах подтверждения пригодности новых материалов, изделий, конструкций и технологий для применения в строительстве".
В соответствии с этими Правилами пригодность новых материалов, изделий, конструкций и технологий (далее - новой продукции) для применения в строительстве подтверждается техническим свидетельством.

Установление этих Правил учитывало опыт европейских стран, в частности Германии, Великобритании и Франции, и ставило целью защиту отечественного строительного рынка от необоснованного применения непроверенной в условиях территории Российской Федерации продукции и создание благоприятных условий для устранения технических барьеров при внедрении в строительстве прогрессивных отечественных и зарубежных достижений.
Кроме того в сложных условиях реформирования отечественной нормативной базы строительства подтверждение пригодности позволяет облегчить продвижение на строительный рынок сотен новых видов прогрессивных материалов, изделий, конструкций и технологий, предотвращая возможные конфликты между производителями этой продукции, надзорными органами, проектировщиками и строителями в решении вопросов обеспечения безопасности строящихся зданий и сооружений при использовании новой продукции с недостаточно изученными свойствами.

Во исполнение указанного постановления Правительства Российской Федерации (от 27 декабря 1997 г. № 1636) Госстроем России постановлением от 01.07.2002г. № 76 (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации от 02.08.2002г. № 3659) был установлен Порядок подтверждения пригодности новой продукции для применения в строительстве, а также Перечень такой продукции, подлежащей проверке и подтверждению пригодности. В соответствии с этими Правилами и Порядком до недавнего времени пригодность новой продукции подтверждалась техническим свидетельством Госстроя России, а затем - Росстроя.

Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 года № 724 "Вопросы системы и структуры органов исполнительной власти" функции Росстроя (Госстроя России) были переданы Министерству регионального развития Российской Федерации. В этой связи Минрегионом России были изданы приказы:
от 7 августа 2008г. № 127 "Об организации работы по подтверждению пригодности новых материалов, изделий, конструкций и технологий для применения в строительстве";
от 24.12.2008г. № 292 "Об оформлении технического свидетельства о пригодности новой продукции для применения в строительстве на территории Российской Федерации" (приказ зарегистрирован в Минюсте России 27 января 2009г. № 13170).
На основании этих приказов в настоящее время пригодность новой продукции для применения в строительстве подтверждается техническим свидетельством Минрегиона России, организация и проведение работ по подготовке технических свидетельств возложены на ФАУ "ФЦС" (далее - ФЦС). К проведению работ по подтверждению пригодности новой продукции и подготовке заключений, необходимых для подготовки технических свидетельств, привлекаются соответствующие научно-исследовательские, конструкторские, экспертные и другие компетентные организации.

Подтверждению пригодности для применения в строительстве подлежит вновь разработанная, модернизированная или ввозимая из зарубежа продукция, от которой зависят безопасность, надежность и долговечность зданий и сооружений, и возможность безопасного применения которой в условиях строительства на территории Российской Федерации не подтверждена российскими нормативными документами и практикой отечественного строительства.

Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ "О техническом регулировании" определены виды действующих в стране нормативных документов, которыми регулируются вопросы безопасности. Это технические регламенты и разработанные для обеспечения их соблюдения национальные стандарты и своды правил в соответствии с публикуемыми перечнями, а до разработки технических регламентов - государственные стандарты, строительные нормы и правила (СНиП) и другие нормативные документы, ранее принятые федеральными органами исполнительной власти. При наличии этих документов подтверждение пригодности продукции для применения в строительстве не требуется.

Наличие стандартов организаций или технических условий на новую продукцию, не исключает необходимости подтверждения пригодности этой продукции для применения в строительстве. Оценка и подтверждение пригодности должны осуществляться в процессе освоения производства и применения новой продукции и результаты оценки следует учитывать при подготовке нормативных документов на эту продукцию, в т.ч. стандартов организаций, а также технических условий, которые не относятся к нормативным документам (по закону), а являются составной частью конструкторской или технологической документации. 
 
   
 
Название
Сертификационный Центр

ОФОРМЛЕНИЕ РАЗРЕШИТЕЛЬНЫХ
ДОКУМЕНТОВ, СЕРТИФИКАЦИЯ, ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ 

Адрес:
г.Санкт-Петербург,В.О.,
ул.Уральская,д.13,Лит.К,
офис 24 (БЦ "АЛМАЗ")
Телефон: